Emanuel Macron ha pronunciato un discorso il 9 maggio, “Giornata dell’Europa”, chiudendo il sipario sulla Conferenza sul futuro dell’Europa e allo stesso tempo aprendo il dibattito su una nuova entità europea, l’UE più ampia.

Sebbene nell’annuncio della sua proposta non fosse del tutto chiaro se si trattasse di un piano complesso del presidente francese o più di un pensiero da lui deciso per ragioni simboliche di portare alla sfera pubblica, le discussioni su questa base sono attuali oggi nel bel mezzo della guerra in Ucraina.

Perché ora;

Sono sorti dibattiti sulla richiesta dell’Ucraina di aderire all’UE.
Ex membri dell’Unione Sovietica, come Ucraina, Georgia e Moldova, si sono ufficialmente uniti alla lista dei candidati dell’UE dopo l’invasione russa dell’Ucraina a febbraio. Albania, Montenegro, Macedonia del Nord, Serbia e Turchia sono ufficialmente candidati all’adesione all’UE, mentre Bosnia ed Erzegovina e Kosovo sono possibili candidati.

Nel complesso, le turbolenze geopolitiche causate dall’invasione russa dell’Ucraina, una guerra su larga scala sul suolo europeo, ha trasformato regioni come i Balcani occidentali e l’Europa orientale in un campo fragile con vari rischi per la stabilità e la sicurezza in Europa.

Finché non si arricchiranno i partenariati oi negoziati di adesione con i paesi della regione, aumenterà il rischio che la Russia e altri potenziali osservatori si impongano nella regione.

La Gran Bretagna potrebbe aver detto addio alla famiglia europea con la Brexit, ma la guerra in Ucraina le ha ricordato che su una scena internazionale che si sta rapidamente trasformando in incertezza e insicurezza, è difficile restare soli.

Un’alternativa

Queste ragioni rendono l’idea di un’UE più “rilassata” intorno all’Unione una soluzione allettante che avvicinerà al tempo stesso paesi con una prospettiva europea, senza allo stesso tempo costruire l’Europa facendo concessioni alle sue condizioni. e requisiti. , che metterebbe a rischio la coesione di Unity.

Il club europeo più ampio potrebbe offrire una soluzione alternativa al coordinamento delle questioni politiche e di sicurezza poiché gli stati aspettano l’adesione che richiede tempo o semplicemente non vogliono arrivarci.

Caso Ucraina

La proposta di Macron ha suscitato polemiche sulla prospettiva di offrire all’Ucraina la piena adesione.

“L’idea può essere un compromesso positivo, a condizione che le venga data sostanza e sostanza”, ha affermato Christine Werger, vicepresidente dell’Istituto Jacques Delors, secondo l’agenzia di stampa francese AFP.

Tuttavia, rimangono interrogativi su questioni chiave come se la clausola di assistenza reciproca nel trattato dell’UE si applicherà ai membri di questa ipotetica nuova comunità, ha aggiunto Werger.

Come appare la proposta di Macron per gli ucraini

La prima reazione è arrivata dal ministro degli Esteri ucraino, che ha avvertito che il nuovo blocco non può sostituire l’adesione dell’Ucraina all’UE, poiché si attendeva la decisione della Commissione europea sull’eventuale concessione dello status di candidato di Stato.

“Se non otteniamo lo status di candidato, significa solo una cosa, che l’Europa sta cercando di ingannarci. “E non lo ingoieremo”, disse loro con fermezza Tempo finanziario Il ministro degli Esteri ucraino Dmitry Kuleba.

“Mancanza di volontà politica”

Il presidente lituano Gitana Nauseda ha aggiunto che l’idea di Macron era “un tentativo di coprire la mancanza di volontà politica di prendere una decisione ferma sulla concessione dello status di candidato” all’Ucraina.

La Francia, così come la Danimarca e i Paesi Bassi, sono scettici sul fatto che, accelerando le richieste dell’Ucraina, Kiev non avrà il tempo di completare riforme politiche sostanziali, secondo il rapporto. AFP.

La prima reazione positiva della Germania è importante

Allo stesso modo, la Germania, indecisa sulle prospettive di una rapida adesione dell’Ucraina, ha affermato il ministro degli Esteri Analena Bayerbok, sostiene l’idea di riforme dell’UE che consentirebbero all’Ucraina e ad altri paesi di integrarsi più profondamente nel blocco. Commentando le osservazioni di Macron, il cancelliere tedesco Olaf Solz ha affermato che la proposta sarebbe un “approccio interessante per affrontare le grandi sfide future”.

L’idea di Mitterrand riportata da Letta

Ma questa idea non è di Macron. Il presidente francese fa riferimento a un’idea vecchia di decenni con una proposta per una nuova forma di cooperazione europea che si estende oltre l’UE.

Quando l’ex presidente francese François Mitterrand propose per la prima volta una confederazione di stati europei nel 1989, quando cadde il muro di Berlino e la gente assistette alla fine della Guerra Fredda, l’idea suscitò interesse, ma senza successo.

Ma non è necessario andare troppo indietro. “La proposta ha due problemi: poi include la Russia – mentre l’idea qui è quella di creare un blocco di fronte a Mosca – e in secondo luogo arriva molto rapidamente, perché la Germania non è stata riunita”, ha detto l’ex presidente del Consiglio Enrico Letta, che ha rianimato idea di un mese fa.

Per essere più specifici

“Ma cosa intendiamo per cooperazione politica? E come la facciamo funzionare?” sorprendentemente abbastanza profondo AFP Kamino Mortera del think tank “European Reform Center”. In effetti, le proposte devono essere il più possibile specifiche per essere portate avanti.

“Oggi, dobbiamo ancorare saldamente l’Ucraina in Europa, come la Moldova o i paesi dei Balcani occidentali”, ha affermato lunedì il primo ministro belga Alexandre de Croix. “A questi paesi dovrebbe essere consentito ‘più vicino all’Unione… per mostrare ai propri cittadini che fanno parte dell’Europa quanto noi'”, ha aggiunto de Croe.

“Essere un membro della più ampia comunità politica europea non danneggerà la futura adesione all’UE”, ha affermato Macron. Anche la Gran Bretagna, che ha lasciato l’UE nel 2020, potrebbe unirsi al club, ha affermato Macron, aggiungendo che i potenziali membri dovrebbero essere nel continente europeo e condividere i valori europei, anche in condizioni astratte per aderire al nuovo schema, il presidente francese.

Rendiamolo più specifico

Letta prevede che un tale gruppo, composto da 27 Stati membri dell’UE e paesi candidati, potrebbe formarsi molto rapidamente. “Il primo incontro potrebbe tenersi all’inizio dell’autunno a Bruxelles, prima che venga redatto un accordo ‘semplificato'”, ha suggerito il presidente del Consiglio italiano.

Tuttavia, l’atteggiamento delle istituzioni dell’UE fornirà gran parte della risposta alla possibilità e alla velocità con cui queste idee passeranno dalle parole ai fatti.