Ore di discussione per arrivare alla richiesta “danneggiato” e da “Corridoio dell’Umanità”. Venerdì 22 ottobre sono emerse voci critiche per la risposta dei leader dei 27 Stati membri dell’Unione europea alla guerra tra Hamas e Israele. Riuniti al Consiglio europeo, i capi di Stato e di governo hanno avuto grandi difficoltà a concordare il messaggio rivolto alla Palestina e a Israele e si sono astenuti dal chiedere un cessate il fuoco, come riportato Politico. Segno che i punti di vista sono molto diversi all’interno dell’UE.

Tuttavia gli osservatori si aspettavano parole ferme, dopo due settimane di confusione in Europa sulla questione. Innanzitutto, due giorni dopo l’attacco di Hamas, c’è stato l’annuncio, da parte del commissario europeo ungherese Olivér Várhelyi, di una sospensione degli aiuti umanitari ai palestinesi, che è stato accolto con proteste e smentito poche ore dopo dall’Alto Rappresentante dell’Unione Europea per gli Affari Esteri. , Josep Borrell. Poi era lìPresidente della Commissione europea che crea disagio tra i diplomatici dell’UE durante una visita in Israele il 13 ottobre. Ursula von der Leyen lo sostiene “il diritto di difendersi” Israele, tuttavia, non estende questo sostegno al rispetto del diritto internazionale, né si prende il tempo per visitare i territori palestinesi. Posizioneva contro la linea politica dell’UE al riguardo.

Il peso finanziario è maggiore di quello diplomatico

Tradizionalmente, Bruxelles “Ho sempre sostenuto la soluzione dei due Stati“, sottolinea franceinfo Hugh Lovatt, specialista del conflitto israelo-palestinese e analista del Consiglio europeo per le relazioni internazionali. Gli obiettivi da raggiungere entro i 27 “Proprio ha sempre avuto difficoltà a guidare, soprattutto a causa della mancanza di consenso”. Il risultato, se “L’UE non ha fatto nulla, non ha mai avuto un’influenza politica significativa su questo tema, a differenza degli Stati Uniti”ha spiegato l’esperto.

A causa del coinvolgimento di EGli europei furono i primi in questo conflitto “finanza”osserva James Moran, ricercatore presso il Centro per gli studi politici europei ed ex consigliere per la diplomazia europea. “L’Unione e i suoi Stati membri sono diventati, nel tempo, i principali finanziatori dell’Autorità Palestinese”, che gestisce la Cisgiordania, determina lo specialista. Hamas, che governa la Striscia di Gaza ed è classificato dall’UE come organizzazione terroristica, non riceve finanziamenti dalle istituzioni europee. Ma “Block è un attore importante in assistenza umanitaria e allo sviluppo” nell’enclave palestinesesottolinea James Moran.

L’Unione Europea non svolge più un ruolo così importante come quello degli Stati Uniti nei confronti di Israele, ma ha da tempo stabilito i suoi obiettivi diplomatici “procacciatore d’affari” in questo conflitto, ha spiegato l’ex diplomatico. Una linea che sembra spezzarsi con una dichiarazione di sostegno “incondizionato” Ursula von der Leyen a Tel Aviv, criticata da oltre 800 funzionari Ue in una lettera interna consultata da Mondo. “L’attacco di Hamas ha scioccato completamente tutti, compreso il governo israeliano, innescando una fortissima reazione di sostegno da parte dei paesi europei”Analisi di James Moran.

Ursula von der Leyen ha posto una domanda

Le risposte differivano da parte dei funzionari europei “mostra anche una crescente concorrenza tra le diverse istituzioni dell’UE”, dice Hugh Lovatt. CIAOUfficialmente, il presidente della Commissione europea non ha quasi alcun potere in materia di politica estera. Non sorprende, quindi, che la visita di Ursula von der Leyen in Israele abbia suscitato le ire dei diplomatici, alcuni dei quali l’hanno accusata di tale comportamento. “UN regina” ha superato il suo mandato, riferisce Politico.

Anche così, l’ex ministro della Difesa tedesco ha promesso di guidare di più “geopolitica” durante il suo mandato, poco dopo essere entrato in carica nel 2019. Un desiderio che all’epoca fu accolto con perplessità dagli osservatori, ma che grazie alla forza delle circostanze divenne realtà. “negli ultimi anni, soprattutto con il ruolo dell’UE nella guerra in Ucraina”Gesine Weber stima a franceinfo, ricercatore presso l’ufficio di Parigi del German Marshall Fund degli Stati Uniti.

Su questo argomento, “La Commissione ha chiaramente la leadership per attuare la politica dell’Unione, soprattutto perché molti degli strumenti dell’agenzia vengono utilizzati per sostenere l’Ucraina”, ha aggiunto il ricercatore. La visita del presidente in Ucraina, o il suo appello a sostenere Kiev, sono stati resi più forti dal sostegno degli Stati membri.

“Da un lato, Ursula von der Leyen applica la stessa strategia alla questione di Israele e Hamas [que sur l’Ukraine]tranne che in questo caso, l’America non è d’accordo.”

Gesine Weber, ricercatrice presso il German Marshall Fund, Stati Uniti

su franceinfo

Sembra che la guerra in Ucraina abbia fatto dimenticare agli europei che la politica estera resta un diritto degli Stati membri.. “Sono i 27 paesi che decidono all’unanimità la politica estera dell’Uericorda Gesine Weber. Ciò viene poi realizzato dall’Alto Rappresentante per gli Affari Esteri, una sorta di Ministro degli Affari Esteri dell’Unione Europea.“Perché se il sindacato ha ottenuto ppolitica estera e di sicurezza comune 30 anni fa erano le 27 capitali nazionali ad avere l’ultima parola su questo tema. Durante i preparativi per l’ultimo Consiglio europeo, i diplomatici hanno fatto molto per conciliare le posizioni irlandesi e spagnole, tradizionalmente più filo-palestinesi, con quelle ceca e tedesca, che erano in gran parte più filo-israeliane.

“Il fatto che un paese possa usare il suo potere di veto per bloccare le azioni di altri 26 paesi membri ha frustrato molte volte la nostra politica estera”ha sottolineato David McAllister, deputato tedesco al Parlamento europeo e presidente della commissione affari esteri del Parlamento europeo. “La questione del processo decisionale consensuale ha un impatto negativo sulla capacità di agire delle istituzioni”Gesine Weber lo ha sottolineato, citando l’esempio del blocco regolare delle sanzioni contro la Russia da parte dell’Ungheria.

“Non fare nulla sarebbe una brutta notizia”

Oltre al rischio di rendere inascoltata l’Unione, “La paralisi politica può incoraggiare alcuni Stati membri a dare priorità ad altri formati”, come le discussioni bilaterali, preoccupa David McAllister. Peggio ancora, ne deriverebbe questo pandemonio “impedire all’Ue di allentare il conflitto”Lo ha affermato il giudice Nathalie Tocci, presidente del think tank italiano Istituto Affari Internazionali Custode.

Come altri, David McAllister sostiene la fine del voto unanime e “istituzione della maggioranza qualificata” per le decisioni relative alla politica estera. Ma questa è la politica “veramente europeo e coerenteoccorre un vero trasferimento di competenze a livello europeo”, sottolinea Gesine Weber. Una proposta che ha incontrato poco consenso nella capitale, ha affermato Mujtaba Rahman, della società di analisi Eurasia Group, in un articolo pubblicato da Politico.

L’UE è condannata a rimanere a “nano geopolitico” ? Non necessariamente, in primo luogo perché le istituzioni europee offrono spazi “importante” coordinamento, ha sottolineato Mujtaba Rahman. Sebbene i negoziati tra i 27 paesi siano stati talvolta difficili, la guerra in Ucraina dimostra che il blocco può parlare con una sola voce. Una situazione “che è in linea con la crescente domanda da parte dei cittadini europei (…) che si aspettano che l’UE faccia di più in termini di difesa e sicurezza, come dimostrano gli studi di opinione”secondo Gesine Weber.

La questione del conflitto tra Israele e Hamas rimane argomento di discussione “meno esistenziale” rispetto alla guerra in Ucraina, la road map da seguire è meno chiara. “L’Ue non può fare da mediatore perché non ha contatti con Hamas”sottolinea Hugh Lovatt. “Ma a lungo termine, come parte del processo di pace, hanno un ruolo diplomatico da svolgere a livello politico grazie al loro rapporto con Israele e l’Autorità Palestinese.“, ha aggiunto il ricercatore. “Naturalmente Israele non ascolta veramente l’Europa, ma l’UE deve difendere i suoi valori e principi. Il giudice James Moran. Non fare nulla per la pace in Palestina sarebbe una brutta notizia per l’UE, soprattutto per le nostre stesse comunità [juives et arabes].”