La politica energetica: dai sussidi alle agevolazioni

Mercoledì 1 novembre dovrebbe essere annunciata ufficialmente la nuova politica del governo in materia di bollette per l’elettricità, il gas e il gasolio da riscaldamento. Secondo quanto riportato dalla stampa, il Ministro dell’Ambiente e dell’Energia starebbe prendendo di mira una serie di misure che comprendono la creazione di una tariffa unica per tutti i fornitori di servizi, l’aumento delle indennità di riscaldamento in base a criteri geografici e di reddito, nonché politiche “definitive”. fine dei sussidi orizzontali”. Queste nuove misure completano il lento passaggio della politica governativa dai sussidi alle indennità.

Questo versetto è vero? A mio avviso, qualsiasi cittadino interessato ad una “transizione giusta” (come viene comunemente chiamata l’adattamento delle politiche energetiche degli Stati membri dell’UE per affrontare il cambiamento climatico senza sconvolgimenti sociali) non può che accogliere con favore l’abbandono della politica energetica. sussidi indiscriminati in bolletta, senza criteri di reddito o consumo, che hanno caratterizzato la risposta iniziale del governo all’impennata dei prezzi dell’energia nella primavera e nell’estate del 2022.

Non c’è dubbio che il desiderio dei governi (tutti i governi, ovunque in Europa e altrove) di proteggere i consumatori dai forti aumenti dei prezzi dell’energia è ancora valido. Per essere efficace, una transizione rispettosa dell’ambiente deve essere condotta in modo equo. Dopotutto, questa è la lezione della rivolta dei Gilet Gialli contro l’aumento delle tasse sul carburante nell’inverno del 2018 in Francia, o della recente marcia indietro del governo tedesco rispetto al divieto di installazione di caldaie a petrolio e gas naturale nelle case. , che costringe i consumatori a installare pompe di calore (più costose). Ancor di più nel nostro Paese, dove secondo i dati Eurostat, la percentuale di chi dichiara di non potersi permettere di riscaldare la propria casa è la seconda più alta dell’Unione Europea. (dopo la Bulgaria).

Tuttavia, nonostante i loro obiettivi legittimi, le politiche iniziali del governo greco erano profondamente problematiche: erano fiscalmente irresponsabili (sovraccaricando il bilancio statale), obsolete (sprecando le risorse del Fondo di transizione dell’UE e indebolendo gli incentivi al risparmio energetico invece di aumentare tali risorse). ) e allo stesso tempo socialmente ingiusti (distribuiscono la maggior parte degli aiuti pubblici ai consumatori facoltosi che possiedono molte e grandi case).

I risultati di questa politica non tarderanno ad arrivare. Secondo i dati dell’OCSE, i costi che i paesi dovranno sostenere per superare l’insicurezza energetica nel 2022 sono molto più alti in Grecia che in altri paesi: il 4,87% del Pil, rispetto ad appena il 2,82% del Pil in Italia e Polonia, che si collocano al secondo posto. (Vedi Energy Support Action Tracker dell’OCSE.) Sebbene questi costi siano coperti da tre quarti del Fondo di transizione dell’UE. e con un quarto delle risorse nazionali, questo è uno spreco colossale – e questo è certamente il caso del paese con il debito pubblico (in percentuale del PIL) più alto d’Europa.

Poi, ovviamente, a partire dall’autunno 2022, la politica di sussidio orizzontale verrà moderata (ad esempio, l’importo dei sussidi è inversamente proporzionale alla quantità di consumi), ma non completamente abbandonata. Se le informazioni si riveleranno corrette, ciò verrà fatto adesso, a partire dall’inizio del nuovo anno.

Naturalmente, abbiamo ancora molta strada da fare per realizzare una politica di transizione giusta e sana in Grecia. Le miniere di lignite hanno dovuto essere chiuse, i progetti per l’estrazione di idrocarburi sono stati abbandonati, le turbine eoliche e il fotovoltaico sono stati fortemente sostenuti nonostante le reazioni negative delle comunità locali, la comunità energetica è stata incoraggiata, il consumo energetico non necessario negli edifici pubblici è stato drasticamente limitato, gli incentivi per aumentare il risparmio energetico in abitazioni-abitazione privata, le relative procedure da semplificare.

Il passaggio della politica governativa dai sussidi alle indennità è un primo passo positivo. Speriamo che questo non sia l’ultimo.

Manos Matsanganis è professore di Economia Pubblica presso l’Università Tecnica di Milano e capo dell’Osservatorio economico greco ed europeo presso ELIAMEP.

Alberta Trevisan

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