A Rescaldina (Lombardia, Italia).
In Italia, da allora la legge Rognoni-La Torre del 1982che ha introdotto la confisca dei beni delle organizzazioni criminali, quasi 40.000 proprietà (case, terreni, negozi) confiscati alla mafia. Nel 2010 è stata creata un’agenzia nazionale speciale per gestire questo patrimonio, con un valore stimato di oltre 300 milioni di euro. Una volta recuperati i beni, l’Agenzia Nazionale per la Gestione dei Beni Sequestrati e Sequestrati alla Criminalità Organizzata (ANBSC) destinarli ai Comuni per progetti di solidarietà, centro di accoglienza, spazio culturale, palestra, orto condiviso o negozio di alimentari solidale. L’obiettivo: restituirlo sul servizio alla comunità.
“A pochi giorni dall’inizio della guerra in Ucraina, il Ministro dell’Interno ci ha chiesto di identificare tutti i beni confiscati disponibili per ospitare i profughi ucraini”, ricorda Bruno Corda, Direttore dell’ANBSC. Dopo la visita e l’inventario degli appartamenti, “ne abbiamo individuati 637 di cui 176 immediatamente abitabili”, significato senza ritardi nella costruzione o ristrutturazione. È allora che prefetture e comuni organizzano ricevimenti di famiglia in queste proprietà speciali.
Così Tetiana, sua madre ei loro quattro figli si sono stabiliti lo scorso marzo a Rescaldina (Lombardia), un comune di circa 14.000 abitanti, una trentina di chilometri a nord-ovest di Milano. A fine febbraio 2022, quando ha capito che la guerra non si sarebbe fermata, questa madre di Butcha ha preso tutto quello che poteva nella valigia ed è partita con la madre ei figli, lasciandosi dietro marito, sorella e genero.
Il primo autobus li ha portati al confine polacco, in un centro di accoglienza di emergenza. Il giorno dopo, la famiglia salì sull’autobus. Ventiquattro ore di viaggio attraverso la Repubblica Ceca, la Slovacchia, l’Austria e infine l’Italia. Una volta a Milano, Tetiana e la sua famiglia sono stati assistiti dalla Croce Rossa e trattenuti in un centro di accoglienza per una settimana.
“Messaggio molto potente” inviato alla criminalità organizzata
Il resto, ricorda Gilles Ielo, sindaco di Rescaldina. È stato lui a prenderli in macchina a Milano per portarli in questo appartamento. Confiscato nel 2006 da famiglia a Giovinea capo del clan milanese della ‘Ndrangheta –la più ricca mafia italiana, fondata in Calabria–, questa villetta situata nel centro della città è stata inizialmente utilizzata per un progetto di sostegno alle persone con disabilità.
“Il progetto è sospeso, ho segnalato alla prefettura che questa casa è disponibile e sono felice di poterla utilizzare anch’io”, ha confidato il sindaco, che ha visto in lui un simbolo potente nella lotta alla criminalità organizzata. “È importante non lasciare vuoti questi luoghi e quando rispondiamo a un’emergenza sociale come questa, penso che sia un messaggio molto forte che mandiamo alla mafia”.
Alla conurbazione milanese, che dall’inizio del conflitto ha ospitato quasi 14mila profughi ucraini, sono stati disposti dalla prefettura una decina di beni confiscati. L’integrazione e l’accompagnamento da parte della famiglia è poi assicurata dall’associazione.
È il caso della Fondazione Somaschi, che attualmente segue otto famiglie in diverse città intorno a Milano, tra cui Tetiana. “Ragazzi a scuola, abbiamo lezioni di italiano fuori dalla scuola. Per ogni famiglia, un mediatore viene più volte alla settimana per ricevere notizie e assistere nelle pratiche amministrative. Abbiamo anche degli psicologi che seguono alcuni di loro,” dettaglia Serena Banfi, che coordina i progetti per la Fondazione Somaschi.
“È casa loro”
Serena Banfi era presente quando Tetiana è arrivata lo scorso marzo: “Ricordo che erano per lo più sollevati di avere un posto tutto per loro e finalmente un po’ di privacy.” Secondo la giovane, questo è uno dei vantaggi di questo tipo di accoglienza. “A differenza di altre strutture dove si condividono spazi comuni e talvolta anche camere, lì hanno i loro appartamenti. È casa loro».
Anche l’ubicazione di questi beni confiscati gioca un ruolo importante. “Questi non sono appartamenti isolati, le famiglie possono incontrare i vicini, i bambini giocano a calcio in cortilecontinua Serena Banfi. Ho un esempio di una famiglia i cui vicini hanno dato loro lezioni di italiano gratuite, oltre a quello che offriamo noi”.
L’associazione cerca anche di organizzare eventi per riunire tutte le famiglie. “Questo venerdì 24 febbraio le scuole sono chiuse per Carnevale. Abbiamo pensato di cogliere l’occasione per andarci insieme.
“Un esempio su cui costruire”
Centinaia di chilometri più a sud, Roma, insieme a Milano, sono le città che hanno accolto più profughi dall’inizio della guerra in Ucraina: quasi 12mila, secondo i dati forniti dalla prefettura. Dall’inizio del conflitto, secondo gli ultimi dati dell’Alto Commissariato delle Nazioni Unite per i Rifugiati (UNHCR)più di 170.000 rifugiati ucraini erano arrivati in Italia entro la fine di gennaio 2023, più di un terzo in più rispetto alla Francia (118.994 al 31 ottobre 2022).
Il Vice Capo di Gabinetto del Prefetto di Roma, Gerardo Caroli ha dichiarato: “Sedici immobili riservati a famiglie ucraine. Tre sono in occupazione, tre in ristrutturazione, quattro in valutazione prima dei lavori. E, per ora, escludiamo volontariamente gli altri sei che sono fuori Roma”.
“Selezioniamo prioritariamente le famiglie quelle i cui requisiti sanitari sono più stringenti e per le quali gli appartamenti sono più adatti dei centri di accoglienzaha continuato Gerardo Caroli, più sfumato nell’efficacia del dispositivo. Un appartamento può ospitare fino a otto persone. Riesci a immaginare quanti appartamenti sono necessari per far fronte all’urgenza di questa situazione? Questo è uno strumento in più in tutti i sistemi di emergenza che abbiamo implementato, ma sicuramente non è sufficiente.
Ma per Tatiana Giannone il riferimento nazionale per i beni sequestrati è per Libera Associazione Antimafiaquesto dispositivo è soprattutto la prova che, di fronte a un’emergenza, è possibile andare oltre la macchina amministrativa. “A volte possono passare dieci anni tra la confisca di un immobile e la sua destinazione a un progetto associato. Nel frattempo, le cose peggiorano e il lavoro a volte è piuttosto tardivo, si è pentito. Ora, vediamo che in una situazione di emergenza, il processo può essere accelerato. Questo è un esempio su cui dovremmo fare affidamento”.
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